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易会满讲话7大要点:近期将推深化开放一揽子举措(附讲话全文)

来源:网络 编辑:baidu 时间:2019-06-13 22:34

  中国证券监督管理委员会党委书记、主席易会满13日在第十一届陆家嘴(600663)论坛上主持创业板开板仪式。

  资本市场深化对外开放的步伐正扎实迈进!近期,证监会将陆续推出一揽子9项资本市场对外开放的务实举措。

  “第十一届陆家嘴论坛”今日在上海举行,中国证监会主席易会满在论坛上发表讲话,谈到七大要点内容,包括对当前时期资本市场推进对外开放工作作出重要阐述,对加强科创板监管工作提出明确的发力方向,提醒投资者在科创板上市初期要关注五个方面的新变化,将积极支持资本市场各类产品及机制创新在上海先行先试等。

  重点!近期,证监会将陆续推出以下9项对外开放举措!

  1、 推动修订QFII和RQFII制度规则,进一步便利境外机构投资者参与中国资本市场。

  2、 按内外资一致原则,允许合资证券和基金管理公司的境外股东实现“一参一控”。

  3、 合理设置综合类券商控股股东的资质要求,特别是净资产要求。

  4、 适当考虑外资银行母行资产规模和业务经验,放宽外资银行在华从事证券投资基金托管业务的准入限制。

  5、 全面推开H股“全流通”改革。

  6、 持续加大期货市场开放力度,扩大特定品种范围。

  7、 放开外资私募证券投资基金管理人管理的私募产品参与“沪港通”、“深港通”交易的限制。

  8、 研究扩大交易所债券市场对外开放,拓展境外机构投资者进入交易所债券市场的渠道。

  9、 研究制定交易所熊猫债管理办法,更加便利境外机构发债融资。

  易会满还特别提出,设立科创板并试点注册制是全新探索,过程中可能会遇到各种各样的困难和挑战。他提醒市场参与方尤其是投资者,在科创板上市初期尤其要重点关注退市“出口”将更加常态化、市场化定价导致企业高估值发行现象增多、可能出现短期炒作和涨跌幅较大情形、科创板企业更需投资者理性研判、初期实践磨合中可能引发一些市场风险等五方面新变化。

  要点一:

  有能力应对各种挑战

  将坚定推进资本市场对外开放

  易会满表示,对外开放是中国的基本国策,是推动经济高质量发展的重要举措,也是资本市场坚定不移的发展方向。尽管近期受各种因素影响,我国资本市场面临的外部不确定性有所增大,但证监会完全有信心、有能力,也有足够的工具储备应对各种复杂局面的挑战。

  “不管外部环境如何变化,我们都将按照坚持市场化、法治化、国际化的总要求,坚定推进资本市场对外开放。”他说。在进一步扩大对外开放的同时,证监会还将坚持“放得开、看得清、管得住”,持续提升风险防范和跨境监管能力。

  易会满表示,当前全球金融市场高度互联,风险极易在不同经济体之间交叉传染,甚至联动共振,这是各国资本市场和监管机构面临的共同挑战。中国证监会将加强与各国监管部门和国际组织的通力协作,联手防范应对各类风险。

  在开放进程中,证监会还将不断完善风险监测预警机制,做好输入性风险的防范应对预案,切实维护跨境投融资活动的正常秩序,守住不发生系统性金融风险的底线。

  要点二:

  9项资本市场对外开放务实举措即将推出

  我国资本市场深化对外开放将从哪些方面着力?易会满今日表示,近期,证监会将陆续推出一揽子对外开放的务实举措。

  这些举措包括:

  推动修订QFII/RQFII制度规则,进一步便利境外机构投资者参与中国资本市场。

  按内外资一致原则,允许合资证券和基金管理公司的境外股东实现“一参一控”。

  合理设置综合类证券公司控股股东的资质要求,特别是净资产要求。

  适当考虑外资银行母行资产规模和业务经验,手游,放宽外资银行在华从事证券投资基金托管业务的准入限制。

  全面推开H股“全流通”改革。

  持续加大期货市场开放力度,扩大特定品种范围。

  放开外资私募证券投资基金管理人管理的私募产品参与“沪港通”、“深港通”交易的限制。

  研究扩大交易所债券市场对外开放,拓展境外机构投资者进入交易所债券市场的渠道。

  研究制定交易所熊猫债管理办法,更加便利境外机构发债融资。

  要点三:

  仍有不少外资机构正申请沟通提高股比限制

  易会满透露,目前还有不少外资机构正在积极申请或沟通放宽证券基金期货业外资股比有关问题,全球投资者对中国资本市场的热情和信心日益增强。

  他将近年来证监会扎实推进资本市场对外开放取得重要进展,集中概括为以下四类:

  一是行业开放进一步扩大。大幅放宽证券基金期货行业外资股比限制的政策落地实施,已批设3家外资控股证券公司。

  二是资本市场开放进一步深化。沪深港通机制持续优化,国际知名指数不断提高A股纳入比例,大幅提升 QFII/RQFII总额度,境外机构投资者持续增加对A股的配置,多家国际知名财富管理机构登记成为外商独资私募基金管理人,中日ETF互通产品正陆续落地。

  三是期货品种对外开放迈出实质性步伐。以人民币计价的原油期货上市一年多来,境外投资者开户数稳步增加,交易占比和持仓占比分别达到10%和16%。铁矿石期货、PTA期货境外参与者稳步增加,价格的囯际影响力不断提升。

  四是有效深化国际监管合作。随着中国资本市场日益深入地融入全球金融市场体系,中国证监会积极加强与各国监管机构的合作,广泛开展交流互鉴,主动参与国际金融治理,跨境监管和执法合作的层级和效能明显提高。

  要点四:

  设立科创板试点注册制改革承担着两项重要使命

  易会满表示,设立科创板并试点注册制,是全面深化资本市场改革的重要突破口,主要承担着两项重要使命:

  一是支持有发展潜力、市场认可度高的科创企业发展壮大。通过改革增强资本市场对科创企业的包容性,允许未盈利企业、同股不同权企业、红筹企业发行上市,进一步畅通科技、资本和实体经济的循环机制,加速科技成果向现实生产力转化,引领经济发展向创新驱动转型。

  二是发挥改革试验田的作用。从中国的国情和发展阶段出发,借鉴成熟市场经验,在发行上市、保荐承销、市场化定价、交易、退市等方面进行制度改革的先试先行,并及时总结评估,形成可复制可推广的经验。

  要点五:

  科创板将全面建立严格的信披体系

  大幅提升违法成本

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